A mediados de 2014, en el marco de su segundo informe al Examen Periódico Universal, el Estado boliviano se comprometió voluntariamente a la “Creación de un espacio interministerial en derechos humanos para la elaboración de informes periódicos.” A partir de entonces, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Procuraduría General del Estado y el Ministerio de Justicia, con el apoyo de la Oficina en Bolivia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH-Bolivia), trabajaron en la conformación de un espacio de coordinación interinstitucional para la elaboración, presentación y defensa de Informes del Estado Plurinacional de Bolivia ante los diferentes mecanismos de protección de los derechos humanos de la ONU y en la creación de un Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Estadística de las recomendaciones sobre derechos humanos aceptadas por el Estado, denominado SIPLUS - Bolivia. Ambos instrumentos fueron subscritos en un Convenio de Cooperación firmado el 01 de diciembre de 2015 y presentados preliminarmente el 10 de diciembre de 2015, en conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos.

El SIPLUS - Bolivia es la herramienta operativa del espacio de coordinación interinstitucional que permite al Estado sistematizar, buscar y dar seguimiento a las recomendaciones emitidas por los diferentes mecanismos internacionales de protección de derechos humanos de la ONU (Órganos de Tratados, Relatorías Especiales y Examen Periódico Universal) al Estado boliviano. El plus de este Sistema es la posibilidad de conocer el impacto de las acciones llevadas a cabo por el Estado boliviano a través de links a indicadores de derechos humanos. El desarrollo de indicadores de derechos humanos es un proceso liderado por el Ministerio de Justicia, el Instituto Nacional de Estadísticas y OACNUDH Bolivia desde el año 2012. El diseño de indicadores de derechos humanos, involucra a más de 30 instituciones del Estado en la definición y alimentación de alrededor de 407 indicadores vinculados con 9 derechos humanos priorizados.1

1 Alimentación, Educación, Salud, Vivienda, Trabajo, el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia, agua y saneamiento, acceso a la justicia y juicio justo, y el derecho a una vida libre de trata y tráfico.

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Los derechos humanos además son universales, interdependientes e indivisibles.

Los derechos humanos se encuentran establecidos en instrumentos internacionales y a menudo recogidos y garantizados en las normativas nacionales. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas o de abstenerse de actuar, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Los Estados por tanto, asumen la obligación de respetar, proteger y realizar los derechos humanos contemplados en los instrumentos internacionales.

Dentro de los mecanismos internacionales de protección a los derechos humanos es preciso distinguir los convencionales, creados en virtud de los Tratados Internacionales y que se denominan Órganos de Tratados o Comités; de los no convencionales, creados por el Consejo de Derechos Humanos y entre los cuales están los Procedimientos Especiales y el Examen Periódico Universal.

Los Estados deben presentar informes periódicos a estos mecanismos de protección y reciben por parte de éstos recomendaciones en materia de derechos humanos que deben ser implementadas hasta la presentación de su siguiente informe.

El SIPLUS - Bolivia se remite a los textos de las recomendaciones en materia de derechos humanos emitidas por los Órganos de Tratados, el Examen Periódico Universal y las Relatorías Especiales a los informes presentados por el Estado Plurinacional de Bolivia

El SIPLUS - Bolivia sistematiza las recomendaciones internacionales en materia de derechos humanos emitidas al Estado Plurinacional de Bolivia por los diferentes mecanismos internacionales de protección de derechos humanos del Sistema Universal de las Naciones Unidas.

El SIPLUS - Bolivia se estructura sobre la base de:

• Un buscador de recomendaciones de acuerdo a criterios de búsqueda.

• Un sistema de seguimiento de las acciones llevadas a cabo por el Estado respecto a las recomendaciones recibidas;

• Enlaces específicos a indicadores de derechos humanos para conocer datos estadísticos vinculados al esfuerzo del Estado en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos.

El SIPLUS - Bolivia permite a las instituciones públicas, a las organizaciones de la sociedad civil, a las organizaciones defensoras de derechos humanos y al público en general, conocer el estado de situación de los derechos humanos en Bolivia respecto a las recomendaciones de los diferentes mecanismos de protección del Sistema Universal.